記者 楊遷偉 陳楚珺 卜昊天

春回秦巴，萬物競發(fā)。

2月27日，政協(xié)安康市第五屆委員會第五次會議隆重開幕。會議期間，來自全市各界別的政協(xié)委員們肩負(fù)重托、滿懷熱忱，圍繞政府工作報(bào)告、政協(xié)安康市第五屆委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告、市中級人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告，暢所欲言，坦陳己見。從高鐵時代的前瞻謀劃到養(yǎng)老服務(wù)的民生溫度，從法治建設(shè)的精進(jìn)臻善到兒童健康的悉心守護(hù)，從“三農(nóng)”沃土的深耕細(xì)作到文旅融合的創(chuàng)新突圍——飽含深情的提案，求真務(wù)實(shí)的建言，匯聚成推動安康高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量，奏響了在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康的時代強(qiáng)音。

共鳴：在搶抓機(jī)遇中重塑發(fā)展格局，在綠色轉(zhuǎn)型中厚植競爭優(yōu)勢

“高鐵呼嘯進(jìn)秦巴，對于安康而言，這是千載難逢的機(jī)遇，也是一場必須打贏的硬仗?！鼻衩骰⑽瘑T的一番話，道出了許多委員的深切思考。隨著西渝高鐵西康段建成通車進(jìn)入倒計(jì)時，安康即將正式融入西安“一小時經(jīng)濟(jì)圈”。面對即將涌來的人流、物流、信息流、資金流，如何將“過路效應(yīng)”轉(zhuǎn)化為“樞紐經(jīng)濟(jì)”？

在邱明虎看來，安康應(yīng)從交通樞紐、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)價值三個維度精準(zhǔn)發(fā)力：重構(gòu)通道優(yōu)勢，強(qiáng)化“硬聯(lián)通”、提升“軟服務(wù)”，讓交通流量變成“經(jīng)濟(jì)留量”；重塑產(chǎn)業(yè)版圖，將生態(tài)旅游與旅居康養(yǎng)作為首位產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破，做足“土特產(chǎn)”文章，前瞻布局臨站經(jīng)濟(jì)區(qū)和低空經(jīng)濟(jì)新賽道；厚植綠色本底，深化生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，大力發(fā)展“周末經(jīng)濟(jì)”“研學(xué)經(jīng)濟(jì)”，讓“好生態(tài)”真正變成“大市場”。

政協(xié)安康市第五屆委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告中提出的“做好硒水林游‘四篇文章’、建設(shè)‘四個強(qiáng)市’”等目標(biāo)任務(wù)，在委員們心中激起強(qiáng)烈共鳴。如何將秦巴漢水的“生態(tài)高顏值”轉(zhuǎn)化為驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)高價值”？李智委員建議，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)部署，打造全國標(biāo)桿，深化生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化“安康模式”，助推漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這不僅有助于破解保護(hù)與發(fā)展之間的矛盾，更是服務(wù)大局、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略選擇。

這一思路引發(fā)了廣泛共鳴。長期關(guān)注文旅發(fā)展的唐仁宗委員帶來兩份富有創(chuàng)見的提案：一是打造低碳文旅示范區(qū)，推動文旅與零碳、無塑理念深度融合；二是構(gòu)建本地青年文創(chuàng)生態(tài)鏈，搭建青年文創(chuàng)孵化基地，讓青年成為文化創(chuàng)新與綠色發(fā)展的主力軍，為安康建設(shè)生態(tài)康養(yǎng)強(qiáng)市注入持久動能。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色?；赝?025年，全市水環(huán)境質(zhì)量、空氣質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，安康入選全國美麗城市先行區(qū)、美麗河湖保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目——這些亮眼的成績，成為委員們建言獻(xiàn)策的底氣所在，也讓“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的路徑愈發(fā)清晰。

共情：在聚焦民生中傳遞城市溫度，在回應(yīng)期盼中彰顯政協(xié)擔(dān)當(dāng)

民生無小事，枝葉總關(guān)情。從“一老一小”到新業(yè)態(tài)從業(yè)者，從舌尖安全到便捷出行，委員們聚焦百姓冷暖，傳遞群眾呼聲，用一份份帶著溫度的提案，書寫著履職為民的初心使命。

養(yǎng)老是多位委員關(guān)注的焦點(diǎn)。陳艷委員在提案中深入剖析了當(dāng)前居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)面臨的設(shè)施運(yùn)營難、服務(wù)供給匹配度低、專業(yè)人才匱乏、智慧養(yǎng)老應(yīng)用不高等問題，并開出一劑“良方”：建立健全運(yùn)營保障機(jī)制，破解“建易養(yǎng)難”困境；精準(zhǔn)對接老年人需求，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合向社區(qū)延伸；加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)專業(yè)化水平；加快智慧養(yǎng)老建設(shè)步伐，以科技賦能居家服務(wù)。

兒童是祖國的未來、民族的希望。楊關(guān)山委員長期關(guān)注兒童健康，他將目光投向“推進(jìn)生育友好、兒童友好醫(yī)院建設(shè)”和“推進(jìn)‘五健’促進(jìn)行動、保障兒童身心健康”。他呼吁，通過強(qiáng)化部門聯(lián)動、醫(yī)教融合、要素保障等舉措，將兒科、產(chǎn)科門診費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷，以實(shí)際行動加強(qiáng)生育支持，以全周期健康服務(wù)守護(hù)孩子們的身心健康。

城市出行同樣牽動著委員們的心。針對網(wǎng)約車快速發(fā)展帶來的新情況新問題，何芳委員提出盡快修訂《安康市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施辦法》的建議，呼吁統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)調(diào)整準(zhǔn)入門檻，釋放合規(guī)運(yùn)力，推動新老業(yè)態(tài)融合，鼓勵傳統(tǒng)出租車接入網(wǎng)約車平臺，讓市民出行更便捷、更舒心。

共治：在法治護(hù)航下優(yōu)化營商環(huán)境，在公平正義中守護(hù)百姓心安

法治是發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。在討論市法檢“兩院”工作報(bào)告時，委員們對兩院過去一年在嚴(yán)厲打擊犯罪、化解矛盾糾紛、優(yōu)化營商環(huán)境、守護(hù)綠水青山等方面所做的工作給予充分肯定。

蔡剛委員表示，法院工作報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容翔實(shí)，用事實(shí)說話、用數(shù)據(jù)交卷，充分體現(xiàn)了司法為民、公正司法的價值追求。他在肯定之余也提出三點(diǎn)期待：優(yōu)化基層法庭設(shè)置，有效保障便民訴訟；持續(xù)加強(qiáng)案前糾紛多元化解機(jī)制，有效化解案件壓力；針對新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)給司法工作帶來的新課題，進(jìn)一步提升司法保障精準(zhǔn)度。

陳猛委員用“對黨忠心、緊扣中心、情系民心、堅(jiān)守初心”四個“心”概括對檢察工作的感受與期望。他寄望檢察機(jī)關(guān)錨定“建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市”目標(biāo)，找準(zhǔn)履職著力點(diǎn)，加強(qiáng)司法救助、檢察聽證、支持起訴等工作，強(qiáng)化婦女兒童、殘疾人、老年人、勞動者等群體權(quán)益保障，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

馬遠(yuǎn)鵬委員聚焦檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的法律監(jiān)督，他呼吁依托“數(shù)字檢察”建設(shè)，推動檢警信息互聯(lián)互通，建立涉企案件立案審查備案制度，防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。在他看來，健全數(shù)字化監(jiān)督平臺、強(qiáng)化監(jiān)督剛性、前移監(jiān)督關(guān)口、完善制度保障，是切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，建設(shè)高水平平安安康、法治安康的必由之路。

劉來剛委員期望全市法院立足“十五五”新起點(diǎn)，緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動矛盾糾紛源頭預(yù)防、多元化解，積極參與、助力綜治中心規(guī)范化建設(shè)，用好用活“一書一報(bào)一函”精準(zhǔn)助推社會治理，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在安康煥發(fā)新活力。

民進(jìn)安康市委會則從法治保障角度提出務(wù)實(shí)之策：強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心；提升司法效率，建立涉企案件“綠色通道”；規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行“柔性執(zhí)法”，對輕微違法行為實(shí)行“首違不罰”，全力打造“公正透明”的法治環(huán)境。

共赴：在深耕履職中提升效能，在實(shí)干篤行中續(xù)寫華章

作為“三農(nóng)”領(lǐng)域的政協(xié)委員，余緒海對政府工作報(bào)告感觸頗深。他將目光投向廣袤田野：持續(xù)做好政策承接，推動建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線；持續(xù)用好“千萬工程”抓手，積極探索片區(qū)化推進(jìn)“千萬工程”山地版模式，推動全市“千萬工程”從“點(diǎn)上美”向“連片美”轉(zhuǎn)變；持續(xù)抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗，多措并舉推進(jìn)高價彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)整治，讓鄉(xiāng)村更有人情味、不背人情債。

履職效能的高低，關(guān)乎政協(xié)工作的質(zhì)量和水平。周芳委員結(jié)合自身工作實(shí)際，提出兩點(diǎn)建議：一是加大委員互動力度，拓寬住縣委員履職渠道，讓基層委員的一線聲音更好地融入市級決策；二是加大提案辦理督辦力度，建立提案辦理“回頭看”機(jī)制，對已答復(fù)的提案跟蹤檢查落實(shí)情況，真正讓提案“提得好、辦得實(shí)”。

使命因擔(dān)當(dāng)而光榮，履職因有為而精彩。走出會場，委員們步伐堅(jiān)定、心潮澎湃。大家紛紛表示，將以此次會議為新的起點(diǎn)，把凝聚的共識、匯聚的智慧帶回基層、帶到一線，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，持續(xù)在推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理上深耕履職，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在秦巴大地這片充滿希望的熱土上，奮力書寫無愧于時代、無愧于人民的履職答卷。

一審：殷婷

二審：田丕

終審：張俊