讓平安常駐百姓身邊
通訊員 馬艷 梁倫俊
地處陜西省東南部的鎮(zhèn)坪縣,青山疊翠、碧水潺潺,森林覆蓋率88.81%。但因“兩山夾一谷”的地貌,2377米的巨大海拔落差,山高坡陡、溝壑縱橫,成為全省地質災害重點防治區(qū)域。全縣160處在冊地質災害隱患點、252處中高風險區(qū),直接威脅著近6000名群眾的生命財產安全,防治工作任重道遠。
面對復雜嚴峻的地質災害防控形勢,鎮(zhèn)坪縣創(chuàng)新探索“五化防治”模式,統(tǒng)籌推進地質災害防治與生態(tài)修復協同發(fā)展,構建起全方位、立體化、精細化的全域防控體系,用20年深耕細作,打造出可復制、可推廣的基層防災減災“鎮(zhèn)坪樣板”。
責任網格化,織密全域守護“一張網”。打破部門壁壘、整合各方力量,構建“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋”的網格化責任體系,將防控責任精準落細落實??v向形成“政府主管主責、常委聯鎮(zhèn)包抓、部門協同聯動、鎮(zhèn)村落地落實”的責任鏈條,縣委、縣政府定期專題研判風險、部署工作,確保決策部署直達一線;橫向聯動氣象、防汛、應急等部門,建立常態(tài)化聯席會議和信息共享機制,實時互通雨情、水情、災情,形成齊抓共管的工作合力;全域劃分五級網格,為每一處隱患點、每一片風險區(qū)配備專屬責任人、監(jiān)測員和網格員,實現“隱患有人盯、責任有人扛、工作有人抓”。
管控規(guī)范化,筑牢源頭防控“安全堤”。在規(guī)劃源頭,充分運用地質災害風險調查評價成果,嚴格落實“隱患點+風險區(qū)”雙控機制,將地質災害危險性評估作為項目審批前置條件,堅決避開高風險區(qū)域、嚴控人為災害隱患;在日常管控方面,堅守“全年無休”防控意識,嚴格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”制度,實行隱患點動態(tài)更新、精準管控;在應急處置方面,建立“汛前備、汛中防、汛后補”的平戰(zhàn)結合閉環(huán)機制,常態(tài)化開展避險演練,強化一線防控落實。
監(jiān)測智能化,打造精準預警“感知器”。依托科技賦能,推動地質災害監(jiān)測預警從“被動應對”向“主動預防”轉變,構建“人防+技防”深度融合的立體化監(jiān)測體系。在160處隱患點,建成專業(yè)監(jiān)測、普適型監(jiān)測站點123處,安裝傾角計、雨量計、泥位計等技防設備539套,實現重點隱患點監(jiān)測全覆蓋,實時捕捉山體變形、雨量變化等關鍵數據,讓隱患“早發(fā)現、早預警”。同時,優(yōu)化預警信息“核查—上報—處置—反饋”全流程閉環(huán)機制,配備專業(yè)技術隊伍、落實監(jiān)測員保障,開展常態(tài)化技能培訓,實現技防設備穩(wěn)定運行、人防隊伍專業(yè)高效,累計發(fā)出預警信息389條,成功處置突發(fā)災害3起。
防治項目化,打好隱患清零“攻堅戰(zhàn)”。高標準推進地質災害治理與生態(tài)修復,建立項目推進機制。“十四五”以來,累計爭取上級補助資金1.49億元,開工建設地質災害治理項目35處,根治多處重點隱患點。搶抓增發(fā)國債政策機遇,精準推進避災搬遷工作,累計完成避災搬遷887戶2654人,實現交房入住、騰退拆除、資金兌付三個100%。同時,強化后續(xù)扶持保障,讓搬遷群眾“搬得出、住得穩(wěn)、過得好”。
宣教常態(tài)化,凝聚全民防災“向心力”。利用重要時間節(jié)點,通過專家授課、融媒體播報、微信推送等形式,廣泛宣傳地質災害防治法律法規(guī)和避險知識;組織技術人員深入鎮(zhèn)村、學校、田間地頭,開展“面對面”科普宣講、現場答疑,手把手教群眾識別災害、避險自救;常態(tài)化開展實戰(zhàn)化避險演練,實現隱患點、風險區(qū)演練全覆蓋,不斷提升基層應急處置能力和群眾防災避險意識,構建起“政府主導、部門協同、全民參與”的防災減災大格局。
責編:徐思敏
一審:徐思敏
二審:王仁玉
三審:張海安



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